厦门生物医药产业园区

• 厦门两生物医药企业入选全国留学人员创业园成长性榜单

  近日，厦门市在招商引资领域再获国家级认可，当地两家生物医药企业凭借前沿技术实力入选全国性创业企业榜单。这一成果标志着厦门市在培育高成长性科技企业方面取得新突破，为区域创新驱动发展注入新动能。 一、国家级榜单聚焦高潜力创业项目 2018年，中国技术创业协会留学人员创业园联盟发布年度最具成长性企业名单，全国32家创新型企业入选。厦门市独占两席，均来自厦门创新创业园孵化体系，凸显该园区在生物医药领域的专业培育能力。该评选重点关注企业的技术创新性、市场前景及团队竞争力，入选企业将获得政策对接、融资支持等发展资源。 二、医疗涂层技术突破行业瓶颈 厦门杰美特涂层科技有限公司作为入选企业，专注于医疗功能性涂层的研发创新。其核心技术涵盖亲水超滑、抗菌、抗凝血等特种涂层，可显著提升医疗器械的生物相容性。企业研发的药物缓释涂层技术，已应用于心血管支架等高端医疗产品，解决了传统器械表面改性难题。公开信息显示，其多项技术指标达到国际先进水平。 三、生物材料研发构建产业生态链 另一家入选企业厦门赛诺邦格生物科技股份有限公司，致力于聚乙二醇衍生物与药物载体系统的开发。通过与多所顶尖科研机构合作，企业建立了覆盖原料合成、制剂工艺的全链条研发体系。其核心产品可提高药物靶向性和稳定性，在肿瘤治疗、基因递送等领域具有广泛应用前景。企业已建成符合国际标准的生产线，产品服务全球市场。 四、专业化孵化平台赋能科技创新 厦门创新创业园作为国家级科技企业孵化器，已形成"孵化+投资"的培育模式。园区聚焦生物医药等战略性新兴产业，提供技术转化、中试生产等特色服务。统计显示，该园区累计培育高新技术企业超百家，在孵项目获得国内外专利授权数百项。此次两家企业同时入选国家级榜单，进一步验证了其专业化孵化体系的成效。 五、产业集聚效应加速成果转化 厦门市近年来持续优化生物医药产业生态，构建了从研发到产业化的完整支持链条。当地通过建设公共技术平台、设立专项基金等措施，推动创新要素加速集聚。数据显示，厦门生物医药产业年产值持续保持两位数增长，多个细分领域技术成果实现规模化应用。此次入选企业的技术突破，有望进一步带动区域产业链升级。

  2025-08-17

• 厦门民间资本驱动制造业升级 供给侧改革释放投资活力

  在厦门举行的宏观经济研讨会上，最新研究报告揭示了民间投资对制造业转型升级的关键作用。随着招商引资政策持续优化，民间资本正加速流向高端装备制造和信息技术领域，成为推动供给侧结构性改革的重要力量。 一、民间投资结构优化引领制造业转型 2015年数据显示，尽管整体投资增速放缓，但民间资本在第二产业的布局呈现显著结构性变化。对传统制造业投资占比下降的同时，其在装备制造业的投资比重提升至38.6%，计算机及通信设备领域投资增速高于行业平均水平9.2个百分点。这种转变直接推动了厦门火炬高新区等园区内智能制造企业的集群式发展。 二、市场化机制激活供给端活力 研讨会上专家强调，放松行业准入限制是释放民间投资潜力的核心。厦门通过简化行政审批、试点负面清单管理，使民营企业在半导体、工业机器人等领域的投资占比三年内提升15%。市场主导的资源调配机制，有效促进了光伏组件、数控机床等细分行业的技术迭代。 三、风险可控下的经济稳增长路径 模型预测显示，在民间投资持续优化的背景下，未来两年制造业PMI有望稳定在扩张区间。厦门案例表明，民间资本对高新技术产业的投资每增加1个百分点，可带动全要素生产率提升0.3%。当前通货紧缩压力主要来自外部需求波动，内生性风险整体可控。 四、政策协同提升投资有效性 建议构建“产业引导基金+市场化运作”的投融资体系，厦门已设立规模超50亿元的专项基金用于支持民营企业技术改造。同时需完善知识产权保护制度，目前厦门自贸片区内民营企业专利申请量年增长率达24%，印证了制度创新对投资质量的促进作用。 五、区域实践提供可复制经验 厦门大学研究团队指出，长三角、珠三角地区民间投资占比超过60%的城市，其制造业升级速度明显快于全国平均水平。这种以市场化驱动供给端改革的模式，为其他区域提供了可借鉴的发展范式，特别是在培育专精特新企业方面成效显著。

  2025-08-17

• 厦门启动小微企业双创示范基地申报 服务功能门槛明确

  厦门市通过认定小微企业创业创新示范基地，强化招商引资载体建设，旨在培育一批基础设施完善、服务功能齐全的优质平台，为小微企业发展提供全链条支撑。此举将进一步优化营商环境，推动创新资源集聚，加速区域产业升级。 一、政策背景与目标 厦门市为贯彻落实国家推动创新创业高质量发展部署，结合地方经济特色推出示范基地认定工作。该政策聚焦解决小微企业发展中面临的资源分散、服务薄弱等问题，通过打造规范化、专业化服务平台，系统性提升企业存活率与创新转化能力。评审标准突出平台运营能力与产业协同效应，强调示范基地需形成可持续的商业模式。 二、申报主体资质规范 申请运营机构需满足多重硬性条件：首先，主体须在厦门依法注册且独立承担法律责任，实际运营管理申报基地超过12个月；其次，基地需形成显著集聚效应，常驻企业总量中80%以上为小微企业，且基数不低于30家。此项设计确保运营方具备本地化服务经验与资源整合能力，杜绝"空壳"平台申报。 三、专业服务能力指标 运营团队需配备不少于5人的专职服务队伍，其中包括3名持有专业资质的创业辅导师，并须与法律、财税、知识产权等5家以上外部机构建立稳定合作关系。特别规定公益性服务占比须超20%，杜绝纯商业性机构申报。服务功能采用"4+X"达标模式，即在信息服务、创业辅导、创新支持、人才培训、市场拓展、融资对接、管理咨询及专业服务8大类别中，至少具备4项成熟服务体系。 四、平台建设核心要素 成功申报的基地需体现四大核心价值：完备的物理空间与数字化设施构成基础设施层；规范化的企业准入与退出机制保障运营质量；覆盖初创期到成长期的全生命周期服务体系，特别是创新链与产业链的深度衔接能力；构建包含政策咨询、技术支持、市场对接等在内的"一站式"服务矩阵。重点考核平台对入驻企业技术成果转化与市场落地的实际助推作用。 五、申报流程与时效 申报材料提交周期已明确，各申报主体需于规定截止日前完成全套文件报送。材料审核将采取"书面审查+实地核验"双轨制，重点关注平台近三年服务案例真实性及企业成长数据。通过认定的基地将纳入市级重点支持名单，后续可获得专项政策倾斜。具体申报规范文件可通过厦门市产业主管部门正规渠道获取。 该认定机制将推动厦门创新创业服务生态提质增效，通过示范基地的标杆引领，吸引更多优质小微企业扎根发展。符合资质的运营主体应把握申报窗口期，提升服务能级以争取政策支持，共同构建更具活力的区域性双创生态圈。

  2025-08-17

• 厦门厦洽会首设众筹产业展区 打造国际众筹招商新平台

  厦门国际投资贸易洽谈会今年首次开设“众筹产业展区”，并同期举办国际众筹产业论坛，通过政策解读、趋势分析、项目对接等多元化活动，搭建全球性众筹产业交流与合作平台，为国内外众筹项目与资本对接创造机遇，助力区域招商引资与产业创新发展。 一、众筹展区设立的背景与战略意义 众筹模式自欧美传入中国后，经历了从起步探索到快速发展的阶段。随着互联网技术的普及和创新创业热潮的兴起，众筹作为一种新型融资模式，逐渐成为中小微企业和创新项目获取资金支持的重要渠道。近年来，中国众筹市场呈现出蓬勃发展的态势，平台数量和融资规模均保持增长，成为推动普惠金融和实体经济发展的新兴力量。在此背景下，厦门国际投资贸易洽谈会作为国家级、国际性的投资促进平台，首次设立“众筹产业展区”，既是对全球众筹产业发展趋势的积极响应，也是服务国家创新驱动发展战略、拓宽招商引资渠道的重要举措。通过这一展区的设立，能够有效汇聚国内外众筹领域的优质资源，促进众筹产业与传统产业的融合，为厦门乃至全国的众筹产业发展注入新动能。 二、国际众筹产业论坛的核心内容 首届中国国际众筹产业论坛作为展区的重要配套活动，聚焦行业发展关键议题，设置了多层次的交流环节。论坛期间，国家有关监管机构将围绕众筹行业的政策法规进行解读，明确行业发展的规范与方向，为市场主体提供清晰的政策指引。同时，国内外权威机构将分享海内外众筹产业的发展现状与未来趋势，分析不同区域市场的特点与机遇，帮助参会者把握全球众筹产业的动态。此外，来自国内外的众筹机构、众筹平台代表将通过案例分析、专家对话等形式，交流在项目孵化、风险控制、模式创新等方面的实践经验，探讨众筹产业在服务实体经济、支持创新创业中的路径与方法。 三、多元化配套活动助力项目对接实效 除核心论坛外，展区还配套举办了一系列旨在促进项目落地与合作的活动。其中，众筹项目路演与对接洽谈活动为优质众筹项目提供了展示平台，吸引了众多投资机构参与，通过面对面交流推动项目与资本的精准对接。世界众筹节则以更具互动性的形式，展示全球众筹领域的创新成果，增强公众对众筹模式的认知与参与。两岸创客大赛聚焦海峡两岸青年创新创业项目，通过竞赛形式挖掘具有潜力的创客项目，促进两岸创新创业资源的交流与合作。十大众筹项目评选及机构颁奖活动旨在树立行业标杆，激励众筹机构提升服务质量与创新能力。投资人大赛则为投资者提供了展示投资眼光、发掘优质项目的机会，进一步活跃众筹市场的投资氛围。 四、对厦门及全国众筹产业发展的推动作用 厦门作为海峡西岸经济区的核心城市，在金融创新和对台交流合作方面具有独特优势。此次厦洽会众筹产业展区的设立，将进一步提升厦门在全国众筹产业版图中的地位，吸引更多国内外众筹平台、投资机构和创新项目落地厦门，形成众筹产业的集聚效应。同时，展区的举办也为厦门本地企业提供了接触前沿众筹模式的机会，助力传统产业转型升级和新兴产业培育。从全国范围来看，这一国家级、国际性的众筹产业交流平台，能够促进众筹行业标准的形成与推广，推动行业规范化发展，为中国众筹市场的持续健康增长奠定基础。世界银行相关报告曾指出，未来中国有望成为全球最大的众筹市场，而厦洽会众筹产业展区的设立，正是顺应这一趋势、加速中国众筹产业国际化进程的重要实践。 五、中国众筹产业的未来展望与平台价值 随着中国经济向高质量发展转型，中小微企业和创新项目的融资需求日益增长，众筹产业面临广阔的发展空间。然而，行业在快速发展的同时，也需要应对监管完善、风险防范、投资者教育等方面的挑战。厦门国际投资贸易洽谈会众筹产业展区的设立，为行业提供了一个集政策解读、经验交流、资源对接于一体的综合性平台。通过这一平台，不仅能够促进众筹产业内部的合作与创新，还能推动众筹模式与科技、文化、农业等多个领域的深度融合，拓展众筹产业的应用场景。未来，随着平台影响力的不断扩大，厦洽会众筹产业展区有望成为连接中国与全球众筹市场的重要纽带，助力中国众筹产业在规范中发展、在创新中壮大，为全球众筹产业发展贡献中国智慧与方案。

  2025-08-17

• 厦门创业项目推介会启幕 搭建招商引资与创业对接平台

  为加大招商引资力度，优化创业生态环境，厦门于2013年举办创业项目推介会，通过集中展示创业项目、提供政策咨询等服务，搭建创业资源对接平台，吸引有创业意愿人士参与，助力区域经济发展与就业创业。 一、活动举办的背景与意义 厦门作为经济特区，始终重视创业创新对经济社会发展的推动作用。为进一步激发社会创业活力，缓解就业压力，厦门市人力资源和社会保障局策划举办本次创业项目推介会，旨在通过整合创业项目资源、政策资源和服务资源，为有创业意愿的人士提供切实可行的创业方向和支持，促进创业项目与市场需求的有效对接，助力形成“政府引导、社会参与、市场运作”的创业新格局。 二、创业项目的展示内容与特点 本次推介会现场展示的创业项目涵盖多个领域，包括现代服务业、文化创意、科技创新、社区便民服务等。这些项目经过前期筛选，具备一定的市场前景、可行性和带动就业能力，部分项目结合厦门产业发展特色，注重创新性和可持续性，为不同创业需求的人士提供了多样化的选择。 三、活动现场的服务内容 活动现场设置了多个功能区域，为参与者提供全方位服务。政策咨询区安排工作人员解读创业补贴、创业贷款、税费减免等相关政策；项目对接区组织项目方与意向创业者面对面交流，介绍项目运营模式、投资成本、收益预期等信息；创业指导区邀请创业导师为参与者提供项目评估、商业模式优化、风险规避等专业建议，帮助创业者提升创业成功率。 四、创业政策支持体系 厦门近年来不断完善创业扶持政策体系，为创业者提供多方面支持。在资金支持方面，设立创业扶持专项资金，对符合条件的创业项目给予一次性创业补贴；在融资方面，推行创业担保贷款政策，降低贷款门槛，简化审批流程；在场地支持方面，建设多个创业孵化基地，为创业者提供低价或免费的经营场地；在能力提升方面，开展创业培训计划，提升创业者的经营管理能力。 五、活动的组织与保障 本次推介会由厦门市人力资源和社会保障局牵头组织，相关部门协同配合，确保活动顺利开展。活动前期，通过多种渠道发布活动信息，扩大知晓度；活动期间，安排专人负责现场引导、秩序维护和服务协调；活动结束后，将对意向合作项目进行跟踪服务，推动项目落地，并总结活动经验，为后续创业服务工作提供参考。 六、参与方式与后续服务 有创业意愿的人士可自行前往活动地点参与，无需提前报名。活动现场不收取任何费用，参与者可根据自身兴趣与项目方进行深入沟通。活动结束后，厦门市人力资源和社会保障局将持续为创业者提供政策咨询、创业培训、项目孵化等常态化服务，确保创业项目得到持续支持，助力创业者实现创业目标。 七、活动对区域发展的积极影响 本次创业项目推介会的举办，不仅为有创业意愿的人士提供了实际帮助，也为厦门引进优质创业项目、优化产业结构注入了新动力。通过吸引更多人投身创业，将带动就业岗位增加，促进民间投资增长，推动厦门经济社会持续健康发展，进一步巩固厦门作为创新创业热土的地位。

  2025-08-17

• 厦门关检联动深化监管互认 大宗散货通关体系创新升级

  厦门积极探索跨境贸易便利化新路径，通过关检"监管互认"机制优化大宗散货通关流程，显著提升贸易效率并强化招商引资竞争力。这一举措整合海关与检验检疫资源，减少重复查验环节，为进出口企业创造更高效透明的营商环境。 一、创新机制打破传统作业壁垒 传统模式下，厦门大宗散货需分别接受海关品质查验和检验检疫双重检查。以进口煤炭为例，检验检疫部门完成微生物、重金属等安全检测后，海关还需独立取样送检确认品质数据，整体流程耗时约15日。新推行的监管互认机制将两套流程合并，海关直接采信检验检疫部门出具的权威报告作为通关依据，实现"一次查验、双方认可"。此模式已在进口固体废物及台湾水果领域验证成功，通关时效平均缩短40%，为大宗散货推广奠定基础。 二、首单褐煤试点凸显协同效能 在首批试点中，象屿集团5.55万吨印尼褐煤成为关键案例。货物抵港后，检验检疫人员按标准流程完成含水率、发热量等核心指标检测，并通过数据共享系统实时传输至海关。海关仅进行外形查验与单证核对，即同步完成担保放行手续。全过程压缩至72小时内，较传统模式减少仓储成本约12万元。该案例证实了关检数据互认在保障监管精度的同时，可解决大宗商品滞留港区引发的周转压力。 三、技术驱动构建智慧监管闭环 厦门依托国际贸易单一窗口构建数据交换中枢，实现三个关键突破：一是自动抓取检验检疫实验室的检测结果并生成电子报告；二是通过区块链技术确保数据流转不可篡改；三是建立商品质量追溯档案库。在进口铬矿砂等试点品类中，系统可自动匹配历史检测数据，对低风险货物实施快速验放。同步上线的移动端应用使企业实时获取通关进度，消除"多头询问"的沟通成本。 四、体系化改革提升区域贸易能级 此次改革是厦门建设国际供应链枢纽的关键步骤：在产业层面，降低铁矿、煤炭等原材料进口成本，直接服务当地热电、冶金企业的生产需求；在规则层面，首次将台湾地区输大陆水果的监管互认经验拓展至大宗商品领域；在国际协作层面，通过与印尼、澳大利亚等资源输出国建立检测标准互认机制，未来可进一步缩短跨境物流周期。目前，已有17家国际物流企业基于新政策增设厦门业务线。 五、先行经验辐射全国口岸改革 厦门模式为国内港口提供三类可复制经验：其一，建立关检联合研判机制，针对不同货类动态调整监管重点，如矿石类侧重放射性检测，农产品侧重病虫害筛查；其二，创新"信用+监管"体系，对高信用企业实施申报放行后补交报告；其三，开展关检人员跨部门培训，已有60名专业人员获双重资质认证。海关总署简报指出，该模式将推动沿海关区监管标准统一化进程。 六、长效机制筑牢安全发展基础 在提升效率同时，厦门同步升级三项保障措施：设立争议商品复检绿色通道，确保监管互认不影响质量把关；建立季度风险评估机制，对进口量激增品类追加抽检比例；完善企业黑名单制度，对违规申报实施联合惩戒。通过智能化巡检设备加强口岸有害生物监测，确保生物安全防线不受通关提速影响。 厦门通过关检深度融合释放的改革红利，既破解了大宗商品"检得快与通得慢"的矛盾，又以标准化流程增强投资者信心。随着互认品类向粮油、木材等领域延伸，这一创新实践将持续提升东南沿海贸易枢纽的核心竞争力，为我国高水平对外开放注入新动能。

  2025-08-17

• 厦门规上工业增加值稳健增长 超八成行业展现发展活力

  今年以来，厦门市通过强化招商引资和优化产业结构，推动工业经济实现高质量发展。前10个月，全市规模以上工业增加值同比增长8.8%，超八成工业行业实现正增长，高新技术产业和重点支柱行业贡献突出，为区域经济注入强劲动能。 一、工业经济总体运行稳中向好 厦门市规模以上工业总产值突破5200亿元，增加值达1328.92亿元，增速高于全国平均水平。35个工业大类行业中，29个行业增加值实现增长，增长面达82.9%，显示工业经济韧性增强。医药制造业以25.7%的增速领跑，家具制造业和农副食品加工业分别增长15.8%和14.8%，成为拉动增长的重要力量。 二、支柱产业集聚效应显著 计算机通信设备、电气机械、橡胶塑料制品三大行业合计贡献增加值676.89亿元，占全市规上工业比重超50%。其中，高新技术产业增加值达906.04亿元，占比提升至68.2%，增速达9.9%。三大重点行业在高新技术领域占比71.4%，直接拉动相关产业增长7.6个百分点，凸显技术密集型产业的核心支撑作用。 三、外资企业持续发挥主力作用 外商及港澳台投资企业实现增加值779.52亿元，占全市规上工业比重58.7%，表明厦门在优化营商环境、深化对外开放方面成效显著。这类企业通过技术引进和产业链整合，助力区域工业向高端化发展。 四、“双千亿”工程驱动转型升级 厦门市以“双千亿”工作为抓手，聚焦重大项目建设和实体经济培育。通过引进高端制造、生物医药等战略性新兴产业项目，推动工业结构持续优化。当前，全市正加速推进产业链协同创新，强化关键领域技术攻关，为高质量发展提供长效支撑。 五、未来展望与政策导向 下一阶段，厦门将围绕提升产业链稳定性，进一步扩大有效投资，强化企业创新主体地位。重点支持专精特新企业发展，同时深化跨区域产业协作，巩固工业经济回升向好态势，确保全年发展目标顺利实现。

  2025-08-17

• 厦门海沧东孚街道以“八真”机制筑牢基层纪检工作防线

  近年来，厦门海沧东孚街道纪工委聚焦基层党风廉政建设重点任务，创新实施“八真”工作法，通过真抓真干、真实真诚等系统化举措，构建起覆盖村级组织的监督网络，为辖区招商引资和经济社会发展营造风清气正的政务环境。 一、真抓真干，压实清廉建设主体责任。街道纪工委将清廉指数考评作为推进基层治理的重要抓手，建立“季度抽查+年度考评”机制，组建专项检查组深入村级组织，对照财务规范、村务公开、项目管理等20项指标开展现场核验。考评结果与村干部绩效考核直接挂钩，对连续两次排名靠后的村党组织启动约谈机制，推动清廉建设从“软要求”变为“硬约束”。 二、真实真诚，完善权力运行监督机制。规范村党组织书记述廉述职程序，要求报告内容需涵盖惠民政策落实、集体“三资”管理、个人廉洁自律等关键领域。创新采用“现场质询+满意度测评”模式，邀请党员代表、村民监督员参与评议，对述职中回避问题、整改不力的情况，由纪工委跟踪督办，确保权力在阳光下运行。 三、真学真懂，筑牢拒腐防变思想防线。依托街道党校建立廉政教育常态化机制，定期组织学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规。结合典型案例编印警示教育读本，通过“三会一课”、主题党日等载体开展专题学习，推动党员干部学深悟透纪律要求，增强纪律自觉。 四、真说真改，健全抓早抓小预警体系。建立“三级谈心谈话”制度，街道纪工委书记每季度与村党组织书记谈话，纪检小组长每月与村“两委”成员谈话，村务监督委员会成员定期与党员群众代表交流。对谈话中发现的苗头性问题建立台账，实行“红黄蓝”三色预警管理，确保问题早发现、早纠正。 五、真督实导，创新基层监督工作模式。整合纪检、审计、农经等力量组建联合监督组，聚焦村级工程项目、惠民资金发放等重点领域开展专项督查。推广“互联网+监督”平台，将村级财务收支、集体资产处置等数据实时公开，群众可通过扫码查询，实现监督从“被动等待”向“主动参与”转变。 六、真章实制，构建长效制度约束体系。针对监督检查中发现的共性问题，推动修订《东孚街道村级财务管理办法》《村级工程项目管理实施细则》等7项制度。建立村级小微权力清单，明确事项办理流程和责任主体，通过“流程图+明白卡”形式向群众公示，压缩权力寻租空间。 七、真查真改，提升问题线索处置效能。规范问题线索受理、核查、处置全流程管理，对实名举报实行“件件有回音”。建立典型案例通报机制，选取群众身边的“微腐败”案例开展“以案四说”警示教育，推动相关村党组织召开专题民主生活会，举一反三完善制度漏洞。 八、真严真管，锻造忠诚干净担当队伍。实施纪检干部能力提升计划，通过业务培训、以案代训等方式提升履职能力。严格执行纪检干部“八小时外”监督管理办法，定期开展家访和谈心谈话，对苗头性问题及时提醒纠正，打造高素质专业化纪检铁军。 通过“八真”工作法的深入实施，东孚街道基层党风廉政建设取得显著成效，村级组织规范化管理水平持续提升，群众满意度较上年提高12个百分点。下一步，街道纪工委将继续深化监督机制创新，推动“八真”工作法与基层治理深度融合，为厦门海沧区高质量发展提供坚强纪律保障。

  2025-08-17

• 全国副省级城市技术创新座谈会厦门召开 共推产业升级

  全国副省级城市技术创新工作座谈会在厦门召开，各地工业和信息化主管部门聚焦技术创新与产业升级，围绕政策协同、企业创新体系建设、研发支持等议题深入交流，为区域招商引资与高质量发展凝聚共识、注入动能。 一、会议召开的背景与重要意义 创新是引领发展的第一动力，技术创新是产业升级的核心支撑。当前，我国正深入实施创新驱动发展战略，推动制造业高端化、智能化、绿色化转型。作为经济发展的中坚力量，副省级城市在技术创新中肩负着重要使命。此次座谈会的召开，旨在搭建交流合作平台，总结各地技术创新工作经验，协调推进《中国制造2025》实施与“十三五”产业技术创新规划落地，为全国技术创新工作提供副省级城市实践样本，助力形成上下联动、协同高效的创新发展格局。 二、工业和信息化部对技术创新工作的部署要求 会上，工业和信息化部相关司局负责人系统介绍了《中国制造2025》的实施进展及“十三五”产业技术创新规划的编制情况。强调各地要以《中国制造2025》为引领，锚定创新驱动战略目标，强化上下协调联动机制。在规划编制方面，需结合区域产业特色，明确技术创新重点方向、关键任务和保障措施；在年度工作推进中，要聚焦企业创新主体地位，完善政策支持体系，推动创新资源向产业一线集聚，加速科技成果转化应用，为制造业高质量发展提供技术支撑。 三、副省级城市技术创新工作经验交流 与会代表围绕技术创新重点工作展开深入交流，分享了各地实践成果。在完善企业创新体系建设方面，多地通过支持领军企业建设国家级、省级企业技术中心，推动中小企业与高校、科研院所共建创新联合体，促进创新资源向企业集聚，提升产业链协同创新能力。在支持企业研发创新上，各地积极落实研发经费加计扣除等税收优惠政策，设立技术创新专项资金，鼓励企业加大研发投入，突破一批关键核心技术。在新技术新产品推广应用方面，通过搭建供需对接平台、组织示范项目评选、开展首台（套）重大技术装备保险补偿等方式，加速新技术、新产品在重点领域的规模化应用。同时，多地结合实际出台地方性支持政策，从资金、人才、用地等方面为企业技术创新提供全方位保障，并稳步推进“十三五”技术创新规划编制，明确未来五年技术创新的目标任务和实施路径。 四、下一步技术创新工作推进方向 结合交流情况与工作部署，会议明确了下一步技术创新工作的推进方向。一是强化协同联动，建立部省市三级技术创新协调机制，加强政策衔接与资源共享，形成推动技术创新的合力。二是聚焦重点领域，围绕制造业重点产业链，瞄准关键核心技术和“卡脖子”环节，集中力量开展攻关，提升产业核心竞争力。三是优化创新生态，持续完善研发经费加计扣除、知识产权保护等政策，营造鼓励创新、宽容失败的良好环境，吸引各类创新要素向副省级城市集聚。四是推动成果转化，深化产学研深度融合，支持科技型企业与高校、科研院所共建中试基地、产业研究院，加速科技成果从实验室走向市场，为区域招商引资和产业升级提供坚实技术支撑。

  2025-08-17

• 厦门创新海洋经济金融扶持模式 三措并举激活产业动能

  厦门市海洋与渔业局聚焦海洋经济高质量发展，创新推出三项金融扶持举措，通过设立引导基金、开展担保贷款业务、推进开发性金融试点，构建多元化资金支持体系，有效破解企业融资难题，为海洋产业招商引资和转型升级注入新动能。 一、设立产业引导基金，撬动社会资本赋能创业投资。为引导社会资本精准投向海洋产业重点领域，厦门组建市级海洋产业创业投资引导基金理事会，承担基金的战略规划、方向指引和监督管理职能。该引导基金由省、市两级海洋经济专项资金共同出资设立，通过财政资金的杠杆效应，吸引天使投资、创业投资、产业资本等社会资本参与，形成“财政资金+社会资本”的多元投入模式。理事会将制定明确的投资目录，重点支持海洋生物医药、海洋高端装备制造、海水综合利用等新兴产业，以及具有自主知识产权、高成长性的科技创新型企业。同时，建立科学的基金管理制度和风险防控机制，规范资金投放、项目遴选和收益分配流程，确保基金在安全运营的前提下，最大限度发挥对海洋产业创业创新的引导作用。 二、开展担保贷款业务，建立风险补偿机制缓解融资难题。针对海洋经济领域中小企业普遍存在的轻资产、抵押物不足、融资渠道单一等问题，厦门安排专项财政资金设立海洋经济中小企业信贷风险补偿资金，为合作金融机构开展海洋担保贷款业务提供风险分担支持。通过公开征集、资质审核等程序，确定具备专业服务能力的担保机构和银行作为合作机构，共同搭建“企业+担保+银行+政府”的四方合作平台。合作各方联合拟定《厦门海洋经济中小企业担保贷款业务合作协议》，明确贷款对象范围、申请条件、额度期限、利率优惠及风险分担比例等核心内容。根据协议，合作银行将对符合条件的海洋中小企业适当降低贷款利率和担保要求，担保机构简化审批流程并提高担保效率，政府风险补偿资金则对合作机构在贷款出现坏账时按约定比例给予补偿，形成风险共担、利益共享的良性机制，切实降低中小企业融资门槛和成本。 三、推进开发性金融试点，强化重点项目资金保障。为加大对海洋经济重大项目的中长期资金支持力度，厦门与国家开发银行厦门分行深化合作，联合成立开发性金融促进海洋经济试点工作小组，统筹推进试点各项工作。工作小组由双方业务骨干组成，负责制定试点实施方案、梳理项目需求清单、建立项目储备库，并开展项目征集、筛选、评审和跟踪服务。试点重点聚焦海洋产业园区基础设施建设、远洋渔业基地升级、海洋生态环境保护修复、智慧海洋工程等领域，优先支持符合国家海洋经济发展战略、具有示范带动效应的重大项目。通过开发性金融的“投贷债租证”综合金融服务模式，为项目提供稳定的中长期信贷资金，同时引入规划咨询、财务顾问等增值服务，助力项目提升融资能力和建设运营水平，推动海洋经济重大项目加快落地见效。 四、构建多元金融生态，优化海洋产业发展营商环境。上述三项金融扶持举措的协同实施，是厦门完善海洋经济金融服务体系的重要实践，旨在构建覆盖企业初创期、成长期、成熟期的全生命周期资金支持链条。引导基金侧重培育产业发展新动能，通过资本赋能推动技术创新和产业升级；担保贷款业务聚焦解决中小企业“急难愁盼”的融资问题，提升市场主体活力；开发性金融试点则着力保障重大项目资金需求，夯实产业发展基础。三者相互补充、形成合力，不仅有效整合了财政资金、社会资本和金融机构资源，还通过制度创新降低了海洋企业融资成本，提升了金融服务的精准性和有效性。这些举措的落地实施，将进一步优化厦门海洋产业发展的营商环境，增强对优质海洋产业项目和人才的吸引力，为厦门建设海洋经济强市提供坚实的金融支撑。

  2025-08-17

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